Четверг, Ноябрь 23, 2017
   
Увеличить

Поиск по сайту

Пятница, 11 Ноябрь 2016 11:20

ПОДВОДИМ ИТОГИ КОНФЕРЕНЦИИ В ХАРЬКОВЕ

Оцените материал
(1 Голосовать)

Оргкомитет конференции «Проблемы администрирования и регулирования государством рынка сферы безопасности. Подготовка предложений для внесения изменений в нормативно-законодательные акты Украины в сфере охранной деятельности", которая состоялась 8 ноября 2016 года в Харькове выражает искреннюю благодарность участникам, партнерам - всем, кто принимал активное участие в подготовке и проведении конференции!

Вашему вниманию предоставляем основные итоги данного мероприятия, организатором которого выступила ХООО «Союз работников сферы безопасности», модератором - председатель правления организации Косенко В.А.

В работе конференции приняли участие:

  1. 59 представителей от 42 –х субъектов хозяйствования в сфере охранной деятельности городов Харькова, Киева, Днепра, Кривого Рога, Тернополя, Сум, Торецка Донецкой обл.;
  2. 5 представителей органов государственной власти (руководитель территориального органа Государственной регуляторной Службы Украины в Харьковской области Колесников А.А., прокурор отдела Харьковской областной прокуратуры Гюльтай П. М., советник председателя Харьковской областной государственной администрации Чумак А.В., главный специалист отдела по взаимодействию с правоохранительными органами Харьковской ОГА Балабай Г.Н., заместитель начальника Управления полиции охраны в Харьковской области Жеребцов Е.М., глава Комитета по развитию предпринимательства ГР при Харьковской областной государственной администрации Набока Э.Е.,
  3. Руководители профильных общественных организаций Украины:
  • Косенко В.А., председатель правления ХООО «Союз работников сферы безопасности»;
  • Сидоренко С.Н., президент Всеукраинского Объединения организаций работодателей охранной отрасли «Федерация профессионалов безопасности»,президент УФПБ ;
  • Набока Э.Е., Председатель Регионального Совета предпринимателей Харьковской области, заместитель Председателя Общественного Совета при Харьковской Областной Государственной Администрации.
  • Чумак А.В., президент  Ассоциации частных работодателей;
  • Кончаковский О.В., президент Профессионального объединения личных охранников;
  • Амстиславский А. Л., председатель правления «Народная инициатива»;

      4. СМИ: газета «ВСЕ ПРО БЕЗПЕКУ» (гл.ред. Купин А.И.), редакция «Insider News» (Гл. ред Овсянкин Д.М), портал «Аllsecurity.info» (Рук. Губин А.В.).

В ходе работы конференции её участниками  обсуждались вопросы важности изменения законодательства  охранной отрасли Украины, в том числе  Закона Украины «Об охранной деятельности».

В ходе своего выступления президент Всеукраинского Объединения организаций работодателей охранной отрасли «Федерация профессионалов безопасности» Сидоренко С.Н. представил участникам конференции Концепцию системы национальной безопасности Украины, подчеркнув, что охранная отрасль должна входить в  общую систему обеспечения безопасности страны.

Начальник юридического отдела указанного Объединения Борецкий В.З. представил разработанный специалистами УФПБ  законопроект «Об охране граждан  и имущества», как альтернативу Закону Украины «Об охранной деятельностью». Он доложил конференции основные положения проекта, поднял вопросы целесообразности  замены органа лицензирования - МВД  на  другое министерство (например, Министерство юстиции Украины,  Министерство экономического развития и т.д.), т.к. сейчас  органом лицензирования полиции охраны  (ранее  ГСО при МВД Украины), является  МВД, что не допустимо и не логично, когда лицензиат является структурным подразделением МВД, а орган лицензирования - тоже министерство. В декабре 2016 года на сайте УФПБ будет представлен данный законопроект для общественного обсуждения.

Во время своего выступления, представитель Государственной регуляторной службы Украины Колесников А.А. более подробно остановился на лицензировании охранной деятельности. Он разъяснил все положительные и отрицательные  стороны лицензирования. Во время его выступления мнения участников конференции разделились. Общий посыл – лицензия нужна, но в другом статусе, чтобы на охранный рынок не "просачивались" фирмы –однодневки и был бы  должный справедливый контроль охранной деятельности со стороны государства. Колесников А.А. привел примеры европейских стран, где выработаны стандарты, по которым работает охранный бизнес, а лицензии на охранную деятельность выдаются не предприятиям, а физическим лицам- охранникам, осуществляющим эту деятельность.

На конференции обсуждался вопрос участия охранных компаний в тендерных закупках. Сейчас условия тендеров не учитывают факторов надежности охранного предприятия, а только  инициаторов проведения интересует тарифная политика, чем ниже, тем лучше,   не отдавая отчета, как по таким тарифам будут работать охранные предприятия,  что приводит к демпингу цен и коррупционной составляющей. Предложено - создать модель просчета себестоимости охраны, которую можно было бы использовать всем охранным структурам при проведении тендеров.

Острая дискуссия участников возникла  после выступления председателя  Комитета по развитию предпринимательства ГР при Харьковской ОГА  Набоки Э.Е. по его докладу о решении правительства установить с января 2017 года размер  минимальной заработной платы до 3200 грн.

По мнению большинства  участников  решение правительства,   принимаемое  без каких либо  консультаций в комитетах  и  обсуждений с общественностью, является спорным, и наверняка вызовет противодействие со стороны представителей  малого и среднего бизнеса. По мнению участников такое  решение правительства может привести к тому, что большая часть предприятий малого и среднего бизнеса уйдут «в тень», часть сотрудников  переведут на пол  ставки, либо вообще   уволят, так как сегодня малый и средний бизнес при существующей  налоговой политике  не сможет выдержать  такой налоговой нагрузки.

Данная инициатива потребует не только дополнительного финансирования со стороны государства для бюджетников и центров занятости, но и приведет к увеличению безработных в стране, повышению цен на продукты питания, топливо, товары первой  необходимости и  т. д., в том числе и на охранные услуги, уменьшит количество семей, получающих субсидии на коммунальные платежи, страна получит всплеск неплатежей за услуги«коммуналки» и  очередной рост инфляции, приведет к недовольству простых  людей и обнищанию.

Директор предприятия «Центр СПБ» Лысяк О.Л. рассказал о проблеме подготовки охранников в лицензированных  учебных заведениях, прошедших государственную аттестацию. Для получения свидетельств необходимо внесение персональных данных слушателей в Единую Государственную Базу Образования (ЕГБО), что «тормозит» своевременную выдачу охранникам,  прошедших обучение, документов об окончании курсов от  одного до полутора месяцев после окончания учебных циклов.

Участниками были затронуты вопросы создания единой базы данных «Черные списки» о недобросовестных охранниках, компаниях и заказчиках услуг. Свое решение данного вопроса предложил руководитель информационного портала «Аllsecurity.info» Губин А.В., который на  протяжении нескольких  лет формирует аналогичную базу.

По окончанию  конференции было принято решение  – в  течение 10 дней (до 18.11.2016г.) оргкомитет конференции будет принимать  от руководителей охранных компаний, профильных общественных организаций - участников конференции  предложения по изменению законодательной базы в охранной деятельности.

Свои предложения по изменению в нормативно- законодательные акты в сфере охранной деятельности можно отправлять по адресу:   Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Просьба руководителей охранных структур принять активное участие в подготовке резолюции конференции!

 Фотографии участников конференции можно посмотреть здесь: 

https://photos.google.com/share/AF1QipP14aytxYpWwox9VzJZkrqA6Qppv0s5XZyVqf9ifKxhn_w1zAWIdDj3aRrOfQPH_A?key=TTcwUVE5dDBqeE5oSXIzMWJ1RkwyYlhDN1pJeDNB

 

 

Прочитано 707 раз

Оставить комментарий

Подпишитесь на новости